+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Регистрация граждан рф в гостинице уведомление ФМС 2019 год

Не все отельеры знают, что при размещении гостя они обязаны поставить его на учет в МВД. Накануне высокого летнего сезона, а также Чемпионата мира по футболу 2018 года, который будут принимать 11 российских городов, предлагаем разобраться, в какие сроки необходимо оформлять регистрацию гостей в МВД, какие документы должен предоставить постоялец и какие возможны исключения.

Заселение и постановка на учет россиянина

Чтобы поселиться в гостинице, россиянин должен предоставить один из документов: паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении (до 14 лет), заграничный паспорт или паспорт гражданина СССР (действительный).

Гостиница не вправе заключить договор и поселить гостя по водительскому или служебному удостоверению, читательскому или студенческому билету, любому документу с фотографией (п. 19 Постановления Правительства РФ от 09.10.2015 № 1085).

Также исключительно на основании указанных четырех документов гостиница может поставить граждан России на регистрационный учет (подробнее см. п. 5 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 в ред. от 25.05.2017).

Чтобы поставить российского гостя на учет, необходимо заполнить анкету формы 5, которая утверждена Приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288 (в ред. от 19.01.2015, с изм. от 09.02.2018). Если вы работаете «на бумаге», то анкету необходимо заполнить в двух экземплярах, один экземпляр в течение суток отвезти в МВД, а второй хранить у себя в течение года. Также вы можете «общаться» с МВД в электронном формате. Если подключить сервис Контур.Отель, то форму 5 вы будете направлять в МВД в электронном виде по интернету — в удобное время, без очередей и расходов на транспорт. Также форма сохранится на сервере, и вы в любой момент сможете распечатать ее или выгрузить данные о госте в формате excel на компьютер. Когда перед вами будет наглядно представлена вся информация о постояльцах, вы сможете легко анализировать посещаемость отеля по разным параметрам: кто ваши гости, из какой страны или города они приезжают, в какие часы. И в результате — делать условия проживания максимально комфортными для ваших основных гостей, меняя час заезда или выезда, вводя специальные услуги и т.д.

Подготовка формы 5 в сервисе Контур.Отель

Исключение при постановке на учет граждан РФ

Заселение и постановка на учет иностранца

Если ваш гость — иностранец, то его необходимо поставить на учет в течение рабочего дня, следующего за днем прибытия. И не важно, есть уже у иностранного гостя регистрация в другом месте или нет. Для заселения и постановки на учет необходимы следующие документы:

  • действительный паспорт иностранного гражданина (в исключительных случаях может быть иной документ);
  • миграционная карта (иногда отсутствует);
  • виза (тоже есть не всегда, так как может быть соглашение о безвизовых поездках);
  • дополнительные документы.

Также не забывайте, что иностранца обязательно необходимо снимать с учета до 12 часов следующего дня после дня отъезда. Когда время, чтобы поставить и снять с учета, настолько ограничено, имеет смысл перейти на электронный документооборот с МВД. В этом случае вы не рискуете опоздать и получить штраф, ведь с помощью Контур.Отеля заполненные уведомления уходят в ведомство по интернету моментально.

Кроме того, вам не придется дважды заводить одну и ту же информацию о госте: в момент его размещения и далее при подготовке отчета для МВД. Контур.Отель сам подставит в уведомление нужные данные, которые вы вносили в сервис ранее.

Регистрируйте гостей прямо из шахматки с помощью сервиса Контур.Отель

Разберем подробнее документы иностранного гостя

  1. Паспорт

Чаще всего иностранцы приезжают с заграничным паспортом. Но граждане некоторых стран, например Украины, Казахстана, могут приехать в РФ по внутреннему паспорту (карточке). Это зависит от соглашения о взаимных поездках, которое Россия заключает с каждой страной и где перечисляются все типы документов, по которым граждане двух стран могут ездить.

Также в гостиницу может поселиться иностранец без паспорта, но со свидетельством о предоставлении временного убежища или удостоверением беженца. Его паспорт хранится в МВД, а у него на руках остается документ, выданный МВД.

Есть люди, у которых вообще нет гражданства, — так называемые лица без гражданства (ЛБГ). У них на руках будет разрешение на временное проживание ЛБГ или вид на жительство ЛБГ — и эти документы удостоверяют личность.

Это второй документ, который необходим для постановки на миграционный учет. Миграционная карта должна быть у временно пребывающих иностранных граждан. Однако и здесь есть исключения.

В соответствии с соглашением о взаимных поездках, без миграционной карты могут приезжать в РФ:

  • главы государств;
  • члены правительственных делегаций;
  • члены комитетов, международных организаций;
  • дипломаты;
  • экипажи самолетов и поездов.

А еще без миграционки могут приехать граждане Армении, Казахстана, Кыргызстана на срок до 30 суток по заграничному паспорту.

Граждане Беларуси не получают миграционку совсем.

Иностранцы со статусом временно проживающих и постоянно проживающих в РФ, то есть с разрешением на временное проживание (РВП) и видом на жительство (ВНЖ), не обязаны хранить и предъявлять миграционную карту.

Кроме того, существуют соглашения о приграничных территориях и краткосрочных поездках граждан, которые проживают около границы. Эти лица тоже могут приехать в РФ без миграционной карты, но только в приграничную область.

А теперь разберемся с визами. Без виз на любой период могут приехать в РФ иностранцы из Армении, Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдавии, Украины, Таджикистана, Узбекистана. У всех остальных стран — визовый въезд. Но Россия заключает соглашения с разными странами о краткосрочных безвизовых поездках. То есть иностранец может приехать в РФ без визы, например, на три месяца, а на больший срок ему потребуется виза. Информацию о соглашениях и краткосрочных безвизовых поездках можно посмотреть на сайте МИДа.

Заменяет визу бизнес-карта АТЭС. Если в вашу гостиницу приехал гость с такой картой, на обороте которой есть отметка «RUS», оформляйте ему миграционный учет без визы, но обязательно приложите к документам копию этой карты.

На чемпионат мира по футболу в 2018 году иностранцы также смогут приехать без визы по паспорту болельщика. Этот документ заменяет визу в период с 04.06.2018 по 25.07.2018.

Как не допустить штрафов

Своевременно и правильно оформляя учет гостей в гостинице, вы избежите внушительных санкций. За ошибки при постановке на учет иностранца юридическому лицу грозит штраф до 500 тысяч рублей (ст. 18.9 ч. 4 КоАП). За нарушения при постановке на учет россиянина —до 750 тысяч рублей, для Москвы и Петербурга сумма варьируется от 300 до 800 тысяч рублей (ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП).

Чтобы без ошибок выполнять правила регистрационного и миграционного учета, возьмите в помощники сервис Контур.Отель. С ним легко формировать необходимые документы для МВД и сдавать их в установленные сроки. Уведомления о прибытии иностранных граждан и формы 5 для граждан РФ отправляются по интернету за несколько секунд, и сотрудникам гостиницы не нужно посещать отделения ведомства.

Контур.Отель — все, что нужно современной гостинице. Управление номерным фондом, получение броней через интернет и отчетность в МВД в рамках одного окна.

Регистрация граждан рф в гостинице

Находясь в командировках, путешествиях, длительных деловых поездках человеку необходимо определиться с местом своего пребывания в другом городе и получить временную регистрацию на нужный период проживания.

Закон о регистрации по месту пребывания

Согласно статье 2 Закона No 5242-I » О праве граждан РФ на…. «местом пребывания» будет:

  • отель;
  • санаторно-курортное учреждение;
  • дом отдыха;
  • мотель;
  • пансионат;
  • хостел;
  • турбаза;
  • учреждение уголовно-исполнительной системы;
  • медицинский стационар;
  • другое жилое помещение, какое человек вправе указать в качестве места постоянного жительства.

Опираясь на статью 5 этого же закона, считается, что регистрация граждан рф по месту пребывания должна быть произведена в срок не позднее 90 календарных суток, считая с момента заселения новоприбывшего гражданина в помещение для дальнейшего проживания.

Как проходит регистрация в гостинице

Закон указывает, что граждане РФ, размещающиеся в гостевых номерах, должны быть зарегистрированы по месту временного пребывания. Прохождению процедуры регистрации подлежат все без исключения гости, как граждане России, так и иностранцы. Правила заселения определены постановлением No 713. Правительства России.

Общие правила регистрации в гостинице:

  1. Постояльцы, прибывшие в гостиницу (отель, дом отдыха, турбазу, хостел,) представляют лично документы, удостоверяющие их личность. Заочного заселения быть не может.
  2. Заполняют от руки форму-анкету гостя (2 экз.).

Одни экземпляры анкет с пометкой дежурного администратора остаются в картотеке пребывающих лиц в гостинице, а после объезда гражданина переносятся для хранения в течение 1 года в архив. Другие экземпляры заполненных гостем бумаг отправляются в подразделения УФМС РФ в течение следующих одних суток. Ответственными за проведение своевременной и обязательной регистрации гостей являются должностные лица гостиниц, назначенные дирекцией.

При заселении в гостевой номер без указанных выше документов (паспорта) и проживания без оформления регистрации, заполнения анкеты, гражданин будет оштрафован на сумму от 2000 рублей до 3000 рублей.

За не выполнение правил регистрации по месту пребывания в гостинице (отеле) должностные лица также несут административную ответственность и подлежат взысканию в виде административного штрафа в размере от 2000 до 2500 тысяч рублей. и даже могут лишиться лицензии на отельную деятельность.Поэтому администраторы обязательно требуют удостоверяющие личность постояльца документы.

Это интересно:  МВД ФМС по Самарской области 2019 год

Кого могут отказаться заселять в гостиницы в РФ

Для граждан рф едины правила заселения и учет в гостинице, предусматривающие и право отеля отказать в заселении гостю если:

  • к заселению предъявлен паспорт заграничного образца, по которому, согласно договору на оказание услуг, гостиница не имеет права проводить заселение;
  • предъявлено вместо гражданского внутреннего паспорта водительское, военное, служебное или любое другое удостоверение личности;
  • предъявлена ксерокопия паспорта;
  • у прибывших с вами детей отсутствуют свидетельства о рождении;
  • в гостиничный номер вместе с вами вселяется животное без ветеринарных документов;
  • иностранный гражданин не представил администратору отеля гражданский паспорт с проставленной визой, миграционную карту и документ о постановке на регистрационный учет в ФМС.

В случае нарушения перечисленных выше правил, администрация отеля может выселить постояльцев из номера без возврата оплаты за не прожитые дни, без авансового отчета за проживание в гостинице (если нужны отчетные документы).

Оставляйте свои вопросы в форме ниже — мы ответим вам незамедлительно!

Регистрация иностранных граждан в квартире или гостинице по месту пребывания и как ее сделать

Все граждане России должны быть зарегистрированы по определённому адресу, что отражается в их паспортах в качестве отметки с указанием адреса прописки в России. Подобное правило распространяется и на иностранных граждан. Но порядок учета иностранцев в России несколько иной, нежели порядок регистрации граждан.
Как же необходимо производить регистрацию иностранных граждан в Российской Федерации в 2019-м году?

Для чего иностранцу регистрироваться в РФ

Необходимость в регистрации иностранных граждан возникает в зависимости от срока их пребывания на территории РФ. Так, согласно общему правилу, если иностранный гражданин не планирует пребывать в России более одной недели, то необходимость в регистрации отпадает.

Принимающая сторона – это тот, по адресу проживания которого регистрируется иностранец.

По первому пребыванию иностранцы встают на учет на срок до 90 суток, после чего они обязаны покинуть территорию страны.

Но его можно продлить официально оформив установленные законом документы для пребывания в стране:

  • трудовой патент (позволяет продлить срок регистрационного учета на срок действия такого патента);
  • разрешение проживать временно (само собой является регистрацией до трёх лет);
  • вид на жительство (представляет собой отдельный документ, устанавливающий личность иностранца, выдаваемый миграционной службой, который позволяет иностранца прописать).

Других способов продлить срок регистрации более чем на три месяца законодательством не предусмотрено.

Таким образом, становиться ясно, что регистрация на срок до трех месяцев, при условии пребывания в стране более недели является обязательством иностранца, а продление данного срока – правом.

Виды регистрации иностранных граждан в РФ

Законом выделены лишь вышеуказанные виды регистрации иностранного гражданина в России. Однако по практическим особенностям можно обозначить следующие категории:

  1. Гостиничный учет – производится в отеле, где проживает иностранец в период нахождения на территории РФ. Срок такой регистрации не может быть более одного месяца.
  2. Миграционный учёт – осуществляется отделением миграционной службы по представленному уведомлению о пребывании принимающей стороной либо самим иностранцем. Максимальный срок регистрации составляет 90 дней.
  3. Разрешение проживать временно – дается миграционной службой в случае наличия квот, а также вне квотируемого порядка при наличии указанных в НПА оснований. Срок такой регистрации не превышает трех лет.
  4. ВНЖ – также оформляется миграционной службой, позволяет иностранцу свободно перемещаться по территории РФ, работать и т.д.
  5. Разрешение на работу – является особым видом регистрации, не ограниченного строго установленными сроками. Регистрации в данном случае осуществляется в порядке миграционного учета на срок действия разрешительного на трудовую деятельность документа.

Таким образом, иностранные граждане имеют широкие возможности для пребывания в России и официального трудоустройства. По сути, законодательство России одинаково благоволит как своим гражданам, так и иностранцам, за исключением политических прав населения.

Законы

Массив законодательства, регулирующий правовое положение иностранных граждан, а также процедуру регистрации иностранного гражданина в России довольно широк.

Основными из них принято считать:

  1. ФЗ No 109 «О миграционном учете…».
  2. ФЗ No 110 «О правовом положении…».
  3. ФЗ No 114 «О порядке въезда и выезда…».
  4. Международные соглашения РФ (имеет значение в зависимости от страны происхождения иностранного гражданина).
  5. ПП РФ No 9 от 15.01.2007 «О порядке миграционного учета…».
  6. Приказ ФМС No 321 «О порядке принятия решения…» и т.д.

Кроме того обязательным правилом регистрации иностранных граждан на территории РФ является их медицинское страхование местными страховыми компаниями. Такое решение было принято 28.02.2011 года и является гарантией предоставления медицинской помощи иностранцам в государственных и частных медицинских учреждениях на территории России.

Основным уполномоченным органом, ответственным за регистрацию иностранных граждан по месту жительства в России, признается Управление МВД по миграционным вопросам (ГУВМ), которое ранее выступало в качестве отдельной федеральной структуры и называлось УФМС.

В общем, законодательство в данной сфере постоянно совершенствуются и изменения вносятся практически каждый год. К примеру, в законодательство о правовом положении иностранных граждан последние изменения были внедрены в 2015 году, а в законодательство, регулирующее порядок въезда и выезда из России изменения были внесены в 2016 году.

Можно ли зарегистрироваться в гостинице, как это сделать

Согласно порядку миграционного учета иностранцев в России при пребывании таких лиц в отелях, то их регистрация в гостинице осуществляется администрацией соответствующего учреждения. То есть иностранцу не обязательно посещать отделение миграционной службы и получать отрывную часть уведомления о пребывании.

Однако срок такой регистрация иностранных граждан в гостинице ограничен сроком, в течение которого иностранец будет проживать в гостинице, но не более одного месяца. При этом отрывная часть уведомления о пребывании остается у иностранца и изымается у него при изменении вида регистрации либо пересечении таможенной границы РФ.

Снимать с учета таких граждан не обязательно. Их официальное пребывание на территории страны автоматически прекращается при окончании срока, на которое регистрация была оформлена. В данном случае, иностранец теряет право пребывания в России с момента выезда из гостиницы.

В подобном случае иностранцу нужно либо покинуть Россию, либо найти иное место проживания и зарегистрироваться по соответствующему адресу – встать на миграционный учет. Нарушение данного правила приводит к наложению штрафа в административном порядке на самого иностранца. Такие правила в основном касаются туристов.

В свою очередь администрация гостиницы за нарушения режима пребывания иностранца ответственности не несет. Исключениями являются те случаи, когда администрация гостиницы не поставила в указанном законом порядке иностранного гражданина на миграционный учет.

Кроме того такая регистрация действует лишь в пределах соответствующей административной единицы. К примеру, если регистрация была выдана в Москве, то иностранец на основании той же регистрации находиться в Санкт-Петербурге не может. Ему нужно сделать регистрацию заново.

Как собственнику зарегистрировать иностранца у себя в квартире

До 2011 года, чтобы зарегистрировать по месту своего проживания любого иностранца, нужно было являться собственником указанного жилого объекта. Однако в 2011 году были внесены некоторые изменения в законодательство, согласно чему таким правом стали обладать не только собственники жилых помещений, но и иные граждане РФ, в установленном порядке прописанные по соответствующему адресу.

В общем, чтобы зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире, порядок действий следующий:

  1. По прибытию иностранца нужно записаться на прием в отделение миграционной службы. Нужно заранее уточнить, в какие дни отделение принимает по вопросам миграционного учета. Не стоит волноваться по поводу пропуска недельного срока пребывания без регистрации. Если сроки приема и конец недельного срока не совпадают, всю ответственность несет сама миграционная служба.
  2. В миграционную службу нужно представить паспорт гостя, свой паспорт, а также миграционную карту, которую иностранец заполняет и получает отметку о прибытии при пересечении таможенной границы (это исчерпывающий перечень документов для первичного учета). Также нужно указать адрес, где проживает принимающее лицо.
  3. Далее собственноручно (в некоторых отделениях заполняют на компьютере) нужно заполнить бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина.
  4. Сотрудник службы, проверив все представленные документы, заполняет отрывную часть уведомления, ставит на обеих частях бланка штампы. На нем от руки заполняются поля срока пребывания, и ставится подпись ответственного сотрудника.

Отрывная часть передается иностранцу и является основным документом, свидетельствующим законность пребывания его в России. Это является общим порядком, чтобы зарегистрировать иностранца.

Законодательство устанавливает обязанность иностранца передать уведомление соответствующему отделению при убытии из России. Однако никаких санкций за это не предусмотрено, так что уведомления изымаются просто при пересечении таможенной границы.

Особенности регистрации граждан разных стран

Различаются особенности регистрации иностранных граждан с учетом их страны происхождения. В соответствии с различиями порядка учета иностранных граждан их можно подразделить на следующие группы, в зависимости от страны их происхождения:

  1. Страны СНГ – граждане этих стран могут въезжать на территорию России без визы, имея так называемую «круглую печать», которая выдается уполномоченными органами в их стране пребывания. Однако в остальном порядок общий.
  2. Стран Таможенного Союза – они также въезжают на территорию страны без визы, однако они могут находиться здесь без осуществления миграционного учета в течение 30 дней.
  3. Страны, с которыми у РФ есть двухсторонне соглашения по вопросам миграции – Армения, Беларусь и т.д. В каждом случае особенности зависят от положений соглашения.
  4. Остальные страны мира, гражданам которых необходима виза, а порядок их регистрации общий.

Однако, в любом случае, для продления общего срока миграционного учета у иностранцев должны быть соответствующие основания. В данном плане государство не имеет права устанавливать дискриминационные нормы, так как того не позволяют общепризнанные правила международного права.

Основания продления регистрации

В не зависимости от страны происхождения, основаниями для продления срока пребывания на территории РФ являются:

  • трудовая деятельность на основании оформленного разрешения;
  • учеба в высшем учебном заведении;
  • квотирование разрешений на временное проживание либо основания для временного проживания вне квоты;
  • длительное лечение в медицинском учреждении РФ;
  • получение в установленном порядке ВНЖ.
Это интересно:  Как проверить трудовой договор в ФМС 2019 год

В качестве оснований предоставления разрешения на временное проживание признаются:

  • наличие близких родственников, являющихся Гражданами РФ;
  • покупка жилого дома;
  • ведение инвестиционной либо иной предпринимательской деятельности;
  • особые основания, предусмотренные для отдельных категорий граждан (заслуженные специалисты, жертвы репрессий, политические и гуманитарные беженцы и т.д.).

Для того, чтобы инвестиционная либо предпринимательская деятельность признавались в качестве основания для получения такого разрешения, нужно чтобы размер инвестиций составлял сумму более 10 миллионов рублей. Таким образом, правительство облегчает и поощряет деятельность инвесторов на своей территории.

Такие положения стали особенно актуальными в свете расширения взаимодействия в рамках Таможенного Союза еще до текущего 2019 года. Кроме того, все больше жителей стран СНГ приезжает на заработки в Россию, что само собой является не только плюсом в демографическую статистику, но и в экономику страны. Для иностранных граждан в этом плане созданы все условия.

Кроме того по всей стране ведут деятельность сотни частных организаций, занимающихся вопросами миграции. Они предоставляют свои услуги за определенную плату, так что мигранты могу буквально купить регистрацию.

Проблемы миграционного учета в гостинице. Основные правила регистрации гостей в МВД

Штрафы за нарушение правил регистрации граждан в Москве и Санкт-Петербурге доходят до 800 тыс. рублей за каждого гостя, поэтому отнестись к постановке на учет гостей в вашей гостинице надо со всей серьезностью. Срок давности по иностранным гражданам – 1 год , по гражданам РФ – 2 месяца

Фото с Pixabay.com

1. Учет по месту пребывания граждан РФ

  • Гостиница должна ставить российских граждан из других субъектов федерации на учет в течение 1 суток (не важно, на какой срок заселился гость);
  • Российские граждане с местной регистрацией (в рамках одного субъекта федерации – области, края) — если более 90 суток;
  • Дети любого возраста ставятся на учет в обязательном порядке;
  • Нельзя допускать опечатки в анкетах;
  • Не требуется отправлять в МВД копии паспортов регистрируемых граждан;
  • У лиц, рожденных до 06.02.1992 г необходимо указывать место рождения – СССР, а не РФ;
  • Необходимо указывать актуальное название адреса регистрации (города, муниципалитета и т.д.), а не устаревший, который указан в паспорте гостя. Проверить актуальность названия можно на сайте: http://fias.nalog.ru/
    • Форма отчетности: с апреля 2018 г приложение №10 к Приказу МВД России от 31.12.2017 № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2018 N 50635)» (См. в конце статьи)
  • Документы, на основании которых ставятся на учет граждане:

С 2002 года согласно Постановлению Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ – только ПО ПАСПОРТУ:

а) паспорт гражданина РФ

б) паспорт гражданина СССР

в) свидетельство о рождении (для детей до 14 лет)

г) загранпаспорт (ТОЛЬКО для лиц, постоянно проживающих за пределами РФ), хотя штрафы не предусмотрены за постановку на учет по загранпаспорту. Отель сам принимает решение, ставить ли на учет по загранпаспорту гражданина РФ.

На учет сейчас нельзя ставить по военному билету, водительским правам и т.д.

Миграционный учет иностранных граждан

    • Все иностранные граждане ставятся на учет при заезде в гостиницу вне зависимости, есть ли у них регистрация в РФ. Не важно, на какой срок заселился гость;
    • Если оформляете гостя у себя в гостинице, то предыдущая регистрация гостя автоматически погасится. Необходимо предупредить об этом гостя, чтобы он не забыл по возвращении к себе по месту предыдущей регистрации встать вновь на миграционный учет в своем городе;

— если иностранец с РВП (Разрешением на Временное Проживание), то регистрация, проставленная в паспорте не гасится.

    • Постановка на учет в течение 1 рабочего дня, следующего за днем прибытия в гостиницу, вне зависимости от затраченного времени на дорогу до вашей гостиницы
    • Необходимо снять с учета до 12 часов дня, следующего за днем убытия иностранца из гостиницы
    • ! Дети любого возраста ставятся на учет в обязательном порядке, даже если они вписаны в паспорт одного из родителей; Если подаются документы в электронном виде, то сначала регистрируется родители, а потом ребенок.
    • Миграционный учет можно вести в бумажном или электронном виде.

— При подаче бумажных документов: необходимо заполнить 2 экземпляра уведомления. 1 экземпляр отправляете в МВД, корешок отдается гостю. 2-й корешок относится в МВД, когда гость уезжает из гостиницы. 2-й экземпляр уведомления необходимо хранить у себя в отеле в течение 1 года.

  • ! Необходимо предоставлять сканы документов иностранцев (всех страниц паспорта (в некоторых регионах), миграционная карта, ВНЖ, карта АТЭС, паспорт болельщика) при постановке на учет (в отличие от граждан РФ) (Постановление Правительства №9, п.28);
  • ! Необходимо предоставить отрывные части уведомлений, если иностранец ранее был поставлен на учет в другом месте;

Документы постановки на учет иностранных граждан

А) ВИЗЫ

  • Иностранцев необходимо проверять на наличие визы. По каким паспортам иностранцы могут приезжать в Россию, категории виз, список стран, на какой срок и др. можно проверить на сайте консульского департамента МИД РФ в разделе Консульские функции за рубежом – Визы в Россию:

Безвизовый порядок въезда (полный) в Россию, то есть даже свыше 90 суток: Азербайджан, Армения, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан, Молдавия, Украина, Беларусь;

— гражданам Македонии достаточно оригинала Приглашения заверенного компетентным органом, вместо Визы;

— по бизнес картам АТЭС (APEC) Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество. На оборотной стороне карты должно быть кодовое обозначение «RUS». Обязательно сделайте копию этой карты для постановки на учет. (Указ Президента РФ от 05.06.2013 №777 «О порядке въезда в РФ иностранных граждан – владельцев карт…»);

— по паспорту болельщика ЧМ по футболу продлен въезд до 31.12.2018 г.;

Визовый порядок въезда: Грузия, Туркменистан, Абхазия (свыше 90 суток), Литва, Латвия, Эстония, Лица без гражданства из Эстонии и Латвии (свыше 90 суток), США, Германия, Великобритания, Франция, Китай, Вьетнам, и другие;

От типа паспорта: (дипломатический, служебный (членам делегаций, морякам, летчикам), общегражданский) может зависеть по визе или без визы может приехать иностранец в РФ.

Типы виз:

— вклеенная виза на машиночитаемом бланке;

— в виде мастичного штампа в паспорте;

— на вкладном визовом бланке;

— электронная виза (только во Владивосток, с 2019 г. — Калининград)

Виды виз по целям въезда: (указана справа наверху под красным номером визы: ОД, ОУ – то есть Обыкновенная Деловая, Обыкновенная Учебная, а не «цель въезда»)

— Ограничиваются 90 сутками в течение 180 суток (Постановление Првительства РФ от 04.10.2007 № 635):

— частная (Ч); (с некоторыми странами соглашения на больший срок)

— туристическая (Т) и туристическая групповая (ТГ);

-не ограничивается сроком визы:

— временно проживающие в РФ.

— в целях получения убежища (А) — только однократная;

— в целях получения разрешения на ВП и ВНЖ.

Идентификатор визы: номер справа наверху под сроком действия ОД

Б) ПАСПОРТ иностранца

  • РФ заключила соглашение с некоторыми странами по въезду иностранных граждан по внутренним документам (паспортам). (Казахстан, Кыргызстан, Абхазия, Украина (с 2016 г Украина стала менять паспорта на пластиковые карточки, въезд по ним тоже разрешен)
  • Согласно Указу Президента России от 18.02.2017 г «о признании РФ документов, выданных гражданам Украины, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины» — принимаются паспорта граждан Луганской и Донецкой республик. При постановке на учет необходимо указывать гражданство Украины
  • При Двойном гражданстве необходимо ставить на учет по тому паспорту, в котором проставлен штамп пограничника (штамп КПП), когда иностранец въезжал последний раз на территорию РФ.

если у иностранца помимо загранпаспорта есть паспорт РФ, необходимо его ставить на учет по паспорту РФ (№62-ФЗ «О гражданстве РФ», ст.6: гражданин РФ, имеющий также иное гражданство, рассматривается РФ только как гражданин РФ, за исключением случаев, предусмотренных международным договором РФ или федеральным законом.

  • Вместо паспорта иностранный гражданин БЕЖЕНЕЦ может предоставить в гостинице Свидетельство о предоставлении временного убежища, так как его паспорт хранится в МВД (Постановление Правительства РФ от 28.03.2008 №220, от 25.05.2017 №631)
  • Иностранец при въезде территорию РФ получает миграционную карту, которая состоит из 2-ух частей: часть А пограничники забирают себе; часть Б иностранец находится с ней на территории РФ и сдает ее при выезде.
  • Отметка о въезде-выезде ставится и в паспорт, и в миграционную карту. Во внутренние документы отметки не проставляются
  • Если иностранец потерял миграционную карту, то он обязан написать Заявление в МВД об утере миграционной карты и о выдаче ему дубликата. Если он этого не сделает, ему грозит штраф. Главное, чтобы было зафиксировано обращение, а не получен дубликат, тогда уже иностранец не будет считаться нарушителем.
Это интересно:  Новые правила миграционного учета 2019 2019 год

Штраф грозит и гостинице, которая приняла нарушителя. Так как оказание услуг нарушителю согласно статье КоАП РФ 18.9. п.3 «Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства» карается штрафом до 500 тыс. рублей.

Штраф берется за каждого иностранного гражданина!

В) МИГРАЦИОННАЯ КАРТА

  • Когда миграционная карта иностранцам не выдается:

— морякам, проводникам, летчикам и т.п. если они находятся в рейсе;

— гражданам Украины, проживающим в пограничных областях: Донецкая, Луганская, Сумская, Харьковская и Черниговская область для посещения: Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областей и Краснодарского края (по Соглашению Правительства РФ с КМ Украины о порядке пересечении русско-украинской границы от 18.10.2011 г.);

— гражданам Казахстана, Армении и Кыргызстана (при сроке менее 30 суток по загранпаспорту (Ст. 97 Соглашения ЕЭС от 19.11.2010 г в Санкт-Петербурге);

— с 2017 г. иностранцам, имеющим РВП (разрешение на временное проживание) или ВНЖ (вид на жительство);

— главам иностранных государств, правительств, руководителям международных организаций, членам их семей и сопровождающих лиц;

— главам и сотрудникам дипломатических представительств, консульских учреждений и членам их семей, проживающим совместно с указанными лицами;

  • При въезде иностранцев на территорию РФ через Беларусь:

— иностранцы обязаны получить миграционную карту и отметку в паспорте в пункте международного пропуска (должны самостоятельно его найти);

— иностранцы, имеющие вид на жительство в республике Беларусь, въезжают в РФ на общих основаниях – то есть должны получить в консульстве визу РФ;

«Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об использовании миграционной карты единого образца» (Заключено в г. Москве 05.10.2004) п.

  • Срок пребывания иностранца в России:

Регулируется №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», статья 5:

— определяется сроком выданной визы;

— если виза не требуется, срок на деловую, гостевую и туристическую поездку не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением работы и учебы, статуса временного переселенца.

— решение о продлении трудового договора с гражданином Казахстана, Армении и Кыргызстана принимает МВД. МВД поставит на миграционный учет на основании трудового договора;

— пребывание иностранцев свыше 90 суток для граждан Азербайджана, Украины, Узбекистана, Таджикистана, Молдавии разрешено только на основании Патента и в МВД должен быть продлен срок пребывания в РФ. Либо для студентов в МВД делается продление пребывания на основании ходатайства ВУЗа;

— необходимо проверить не просто наличие Патента, а еще и квитанцию на авансовый платеж по Патенту. В каждом регионе этот платеж разный и каждый год он меняется.

  • Особенности постановки на миграционный учет Временно Проживающих иностранных граждан:

Вид Разрешения на Временное Проживание (РВП) (3 года)

1) отметка в документе, удостоверяющем личность (для иностранных граждан);

2) документ установленной формы, выданный лицу без гражданства (ЛБГ), не имеющему удостоверение личности. (Чаще всего это дети вернувшихся русских граждан из бывших республик СССР в 90-е годы). Ставятся на учет только в бумажном виде.

  • Постановка на учет в гостинице обязательна;
  • Регистрация по паспорту в этом случае не гасится;
  • Миграционная карта не нужна;
  • Контроль срока действия паспорта, а не только РВП;
  • Виза может быть не у всех визовых иностранцев (Соглашения РФ по каждой стране);
  • Особенности постановки на миграционный учет Постоянно Проживающих иностранных граждан (имеющих Вид на жительство — ВНЖ):

Виды ВНЖ

1) ВНЖ иностранного гражданина подтверждает его законность проживания в РФ (синий документ). Для постановки на учет требуется и паспорт, и ВНЖ!;

2) ВНЖ лиц без гражданства (ЛБГ) (зеленый документ). Для постановки на учет достаточно только ВНЖ. Ставятся на учет только в бумажном виде.

  • Постановка на учет в гостинице обязательна!;
  • Регистрация по паспорту в этом случае не гасится;
  • Миграционная карта и виза не нужны;
  • Контроль срока действия паспорта, а не только РВП;

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Миграционный учет регулируют:

Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 15 января 2007 г. N 9
«О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

О гражданах РФ:

Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I
«О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»

О правилах регистрации граждан:

Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713
«Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (Главы 18,19)

О пребывании иностранных граждан:

Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Для иностранных граждан и граждан РФ о пересечении границы, основания для пропуска граждан:

Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ
«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Для иностранцев из визовых стран:

Постановление Правительства РФ от 9 июня 2003 г. N 335
«Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы»

Форма отметки, которую ставит гостиница на уведомлении о прибытии иностранного гражданина:

к приказу Минспорттуризма России

от 02 апреля 2009 г. № 144

о приеме уведомления, проставляемая администрацией гостиницы:

полное наименование гостиницы, юридический и фактический адрес

Должность ______________ ФИО __________________________

Подпись ____________________________ Дата ______________

(Размер 70 x 40 мм)

Чтобы быть готовым к проверке контролирующих органов необходимо изучить:

Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 N 294-ФЗ (последняя редакция)

Постановление Правительства РФ от 13.11.2012 N 1162 (ред. от 27.12.2017) «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2018)

В регламенте более подробно описано, какие документы вам предоставят в начале проверки, сколько длится проверка, итоговые документы и т.д.:

Приказ ФМС России N 367, МВД России N 807 от 31.07.2015 «Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников».

Для иностранцев, въезжающих по паспортам болельщиков ЧМ по футболу 2018 г:

Федеральный закон «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 07.06.2013 N 108-ФЗ (последняя редакция)

Для территорий, где иностранцы не могут находиться без специального разрешения:

Постановление Правительства РФ от 04.07.1992 N 470 (ред. от 22.08.2016) «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан»

Обработка персональных данных:

№152-ФЗ от 27.07.2006 г. «О персональных данных»

Необходимо включить в анкету получение согласия на обработку персональных данных, если гостиница планирует их использовать: рассылка рекламы и др.

— для оказания госуслуг;

— для сбора информации, который регулируется иным ФЗ (статья 6);

— для отправления правосудия;

— для исполнения договора, если субъект получает что-либо по сделке и т.д.

Как поставить на миграционный учет:

Единый портал госуслуг (ЕПГУ);

— 13 июля 2017 года снова можно отправлять документы через «Почту России» – с уведомлением, при наличии которого ответственность переходит уже на того, кто осуществляет услугу доставки.

«VipNet ЭДО отчет»

Приложение № 10:

к Административному регламенту

Министерства внутренних дел

Российской Федерации по предоставлению

государственной услуги по регистрационному

учету граждан Российской Федерации

по месту пребывания и по месту

жительства в пределах

(наименование гостиницы, санатория, дома отдыха, пансионата, кемпинга,

туристской базы или другого подобного учреждения)

(адрес (регион, район, город, населенный пункт))

  1. Фамилия (при наличии) __________________________________________________
  2. Имя (при наличии) ______________________________________________________
  3. Отчество (при наличии) _________________________________________________
  4. Дата рождения «__» ___________ ____ г. 5. Пол муж./жен.
  5. Место рождения: страна _________________________________________________

населенный пункт __________________________________________________________

  1. Гражданство ____________________________________________________________
  2. Документ, удостоверяющий личность: вид _________________________________

серия _____________ номер __________________ выдан «__» ___________ ____ г.

Срок действия (для заграничного паспорта) «__» ___________ ____ г.

орган, выдавший документ __________________________________________________

________________________________________________________ код ______________

  1. Законный представитель _____________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

  1. Место жительства (при отсутствии места жительства — место пребывания):

населенный пункт __________________________________________________________

ул. ____________________________, дом ________ корп. ________ кв. _________

Размер 105 x 145

  1. Прибыл «__» ___________ ____ г. Выбыл «__» ___________ ____ г.
  2. Зарегистрировал «__» ___________ ____ г. Подпись ______________________

Статья написана по материалам сайтов: propiskapomesty.ru, zakondoma.ru, www.mambara.com.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector