+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Регламент ФМС по выдаче паспорта гражданина рф 2019 год

Административный регламент ФМС

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ И ЗАМЕНЕ ПАСПОРТА
ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО
ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Постановление от 29 февраля 2016 г. № 154 О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828

Остались вопросы относительно темы Административный регламент ФМС»? — Задавайте их в комментриях ниже! Наши юристы ответят на них в течение 1-3 рабочих дней!

Большая просьба! Прежде чем задавать вопрос, внимательно ознакомьтесь с информацией на сайте, в большинстве случаев все ответы уже на сайте присутствуют!

Если Вы считаете, что представленная на сайте информация не является полной или достоверной, пожалуйста, оставляйте замечания с ссылками на законодательство!

Услуги

Выдача, замена паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации

Министерством внутренних дел по Республике Мордовия.

Приказ МВД России от 13 ноября 2017 г. № 851 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»

  • Для получения паспорта по достижении 14-летнего возраста представляются:

1.Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (приложение №1 к Административному регламенту).

2.Свидетельство о рождении.

4.Документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации гражданина, достигшего 14-летнего возраста. Наличие гражданства Российской Федерации у гражданина, достигшего 14-летнего возраста удостоверяется одним из документов, предусмотренных подпунктами «а», «б» или «в» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. № 444

  • Для замены паспорта представляются:

1.Заявление о выдаче (замене) паспорта.

2. Паспорт, подлежащий замене.

3.Две личные фотографии, соответствующие требованиям, установленноого образца

4.Документы, необходимые для проставления отметок в паспорте:

4.1.Документы воинского учета (при наличии соответствующего основания).

В соответствии с пунктом 6 Инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами РФ воинской обязанности ( утв. Приказом Минобороны РФ, МВД РФ и Федеральной миграционной службы РФ от 10 сентября 2007 г. №366/789/197) отметка в паспорте об отношении к воинской обязанности вносится на основании следующих документов воинского учета:

удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу;

военного билета солдата( матроса), сержанта ( старшины), прапорщика ( мичмана);

военного билета офицера запаса; — временного удостоверения , выданного взамен военного билета.

4.2. Свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта).

4.3. Свидетельства о рождении детей — граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста (при наличии).

5. Документы, подтверждающие указанные в пункте 12 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828) основания для замены паспорта:

В случае необходимости оформления временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П (приложение №2 к Административному регламенту) представляется дополнительная фотография.

6. Предъявленные гражданами документы, выполненные на иностранном языке, без дублирования в них записей на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть нотариально засвидетельствована в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7. Документы, выданные компетентными органами иностранных государств, должны быть легализованы либо на них должен быть проставлен апостиль, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть нотариально засвидетельствована в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

8. Квитанция об уплате государственной пошлины (предоставляется по инициативе заявителя).

Основаниями для отказа в приеме запроса специалистами МФЦ являются:

  • недостижение гражданином 14-летнего возраста;
  • непредставление обязательных документов;
  • предоставление заявителем запроса о предоставлении государственной услуги без удостоверения личности;
  • несоответствие представленных личных фотографий установленным требованиям. В случае, если заявитель настаивает на приеме представленных фотографий, специалист МФЦ консультирует его о возможности отказа в предоставлении государственной услуги территориальным органом МВД России на районном уровне в Республике Мордовия и принимает представленные фотографии;
  • представление гражданами документов, выполненных на иностранном языке и не имеющих соответствующего перевода на русский язык;
  • отсутствие или неполнота обязательных для указания сведений в заявлении о выдаче (замене) паспорта.
  • отсутствие или неполнота обязательных для указания в заявлении о выдаче (замене) паспорта сведений, а также, если сведения в заявлении о выдаче(замене) паспорта не поддаются прочтению;
  • несоблюдение требований пункта 87 Административного регламента о личном обращении гражданина;
Это интересно:  Садовая 110 краснодар ФМС 2019 год

За выдачу паспорта взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленном статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно:

За выдачу паспорта детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей государственная пошлина в соответствии со статьей 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, не взимается.

В случае отказа в выдаче паспорта, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в порядке, установленном главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Административный регламент по замене паспорта РФ — в 2019 году

Оформлять паспорт любому гражданину РФ необходимо несколько раз в жизни. Первичное получение документа, как известно, производится в 14 лет. В дальнейшем обновить удостоверение личности придётся в 20 и 45 лет. Также возможны случаи «внеплановой» замены при утере, краже либо порче документа, а также ввиду изменения фамилии и других персональных данных.

Какова бы ни была причина обновления паспорта, для его переоформления гражданин должен пройти установленную законом процедуру, связанную с подачей заявления в соответствующие органы и предоставлением требуемого

В ходе осуществления этой процедуры между исполнительными муниципальными и государственными учреждениями и гражданином возникают определённые правовые отношения, которые также должны регламентироваться тем или иным нормативным актом, призванным упорядочить данный процесс.

В случае переоформления основного документа, удостоверяющего личность, в качестве такого нормативного документа выступает административный регламент по замене паспорта РФ, принятый миграционной службой с целью обозначить права и обязанности обоих участников правовых взаимоотношений – как исполнителя, так и заявителя. Чтобы при необходимости суметь отстоять свои права, гражданин должен знать основные положения данного регламента.

Что это такое

Слово «регламент» изначально латинского происхождения и содержит в себе корень «regula», который означает «правило». В русский язык это слово пришло из французского, в котором «reglament» также означает «правило» либо «распорядок».

В российской юриспруденции данный термин применяется уже давно, как, впрочем, в юридической документации других стран. Как и в странах Европы, под этим термином подразумевается порядок работы учреждений и организаций (как правило, государственных).

В юридических энциклопедиях регламентом называется нормативный документ, регулирующий деятельность какой-либо организации либо её структурного подразделения, в том числе:

  • правила и процедуры осуществления работы;
  • порядок проведения заседаний, совещаний и т. д;
  • требования к документообороту и пр.

Таким образом, основополагающей характеристикой административного регламента является предмет его регулирования, которым непосредственно являются административные процедуры.

Необходимо отметить, что эффективная работа государственных учреждений невозможна без разработки административного регламента и дальнейшего беспрекословного его соблюдения.

Согласно правилам составления регламентов в государственных органах, они должны в обязательном порядке включать в себя следующие разделы:

  • подробное и поэтапное описание всех рабочих процессов;
  • сроки исполнения тех или иных действий;
  • различные варианты предпринимаемых действий в случае возникновения нестандартных ситуаций;
  • описание результата каждого действия;
  • применяемые на каждом этапе инструменты, документы, формы и т. д.;
  • должные обязанности и полномочия исполнителей.

Скачать Административный Регламент, утвержденный 13.11.2017 года

Как правило, за разработку административного регламента отвечает сама организация, которая будет его применять. Утверждение регламента может осуществляться с привлечением вышестоящих исполнительных органов.

Административный регламент: замена паспорта гражданина РФ

Административный регламент, в соответствии с которым осуществляется замена паспорта гражданина РФ, был принят на основании Приказа ФМС N391 от 30.11.12. В Минюсте нормативный акт был зарегистрирован 27.05.13.

При этом утратили силу следующие приказы, изданные ранее:

  • N339 от 07.12.09, в соответствии с которым утверждался прежний регламент;
  • N293 от 12.07.11, согласно которому в ранее действующий регламент были внесены некоторые изменения;
  • N462 от 28.10.11, который внёс изменения в п. 87 Регламента.

Главными законодательными актами, на основании который был принят административный регламент, являются Положение «О паспорте», утверждённое Постановлением N8281 от 08.07.87, и Положение «О ФМС», вступившее в силу в соответствии с Постановлением N7112 от 13.07.12.

Что регулирует

Административный регламент по оказанию госуслуги, связанной с выдачей и переоформлением паспортов граждан РФ, устанавливает сроки и порядок выполнения применимых в этом отношении административных процедур территориальными подразделениями ФМС, а также принципы взаимодействия данного учреждения с исполнительной властью, местными органами самоуправления и непосредственно с гражданами, подающими заявление на переоформление документа, идентифицирующего личность на территории Российской Федерации.

Стандарты предоставления госуслуги

Выдача/замена паспорта осуществляется ФМС и её территориальными структурными единицами.

В ходе осуществления данных процедур миграционная служба взаимодействует с:

  • ОВД РФ;
  • ЗАГСами;
  • МИДом РФ;
  • посольствами других государств, находящихся на территории страны;
  • уголовно-исполнительными органами;
  • должностными лицами, отвечающими за регистрационные действия;
  • подразделениями Минздрава;
  • военкоматами и воинскими частями;
  • местными органами самоуправления;
  • налоговыми службами.
Это интересно:  ФМС ялта режим работы 2019 год

Взаимодействие с вышеперечисленными учреждениями главным образом происходит путём межведомственной электронной системы, базируясь на действующем административном регламенте и на иных нормативных документах или соглашениях.

В связи с вышеизложенным, согласно административному регламенту должные лица не вправе требовать от граждан обращаться либо осуществлять согласование со сторонними государственными органами по какому-либо вопросу, необходимому для получения госуслуги.

Результатом оказания госуслуги является предоставление удостоверяющего личность документа – гражданского паспорта РФ.

Состав и сроки выполнения процедур

Регистрация заявлений на переоформление паспорта, принятых УФМС либо центром «Мои документы» осуществляется посредством проставления даты приёма документов на лицевой части заявления (форма «1П» и подписи уполномоченного работника.

Если заявление подаётся в электронной форме на «Едином портале», регистрация происходит автоматически в момент получения гражданином электронного уведомления от работника, имеющего полномочия на рассмотрение обращения.

В случае если заявление подаётся в субъекте Федерации, в котором у гражданина есть постоянная прописка, а также при утрате паспорта и обращении в орган, который уже ранее выдавал гражданину документ, удостоверяющий личность, паспорт должен быть выдан заявителю в десятидневный срок с момента подачи требуемых бумаг (либо путём электронного обращения).

Если же обращение происходит не в соответствии с местом постоянной регистрации либо если в результате утраты документа он ранее выдавался в другом территориальном подразделении, паспорт предоставляется в течение двухмесячного срока вне зависимости от формы подачи заявки.

Административный регламент также устанавливает предельные временные промежутки ожидания в очереди в зависимости от различных обстоятельств:

Если документы на паспорт сдаются в первый раз 15 мин.
В случае если обращение производится по предварительной записи Не более 5 мин. от установленного времени.
При сдаче недостающих бумаг либо при необходимости получения справочной информации 10 мин.
При получении готового документа 5 мин.
Получение паспорта на основании ранее поданной электронной заявки на веб-портале «Госуслуги» Не позднее 90 мин. с момента представления оригиналов бумаг.

Формы контроля

Немаловажным аспектом, гарантирующим качество выполнения госуслуг по переоформлению паспортов, являются методы контроля исполнения всех процедур, прописанных в административном регламенте.

Текущий контроль должностных лиц и принимаемых ими решений касательно обращений, поступивших от граждан, осуществляется прямыми руководителями работников, ответственных за приём и рассмотрение документов. Периодичность такого контроля устанавливается руководством территориальных подразделений.

Под текущим контролем понимается проведение руководством центрального ФМС проверок соблюдения административных правил подчинёнными работниками. За контроль работы территориальных подразделений отвечает ФМС РФ.

Проводимые плановыевнеплановые проверки имеют своей целью решить следующие основные задачи:

  • выявить случаи и причины нарушения прав заявителей;
  • рассмотреть все жалобы граждан, принять по ним решения и предоставить ответы на полученные обращения;
  • выявить действиябездействия должностных лиц на любом уровне иерархии ФМС.

При обнаружение какого-либо из вышеперечисленных нарушений по отношению к провинившимся работникам применяются дисциплинарные меры, установленные законами РФ.

Порядок обжалования

Обжалование действий, которые, по мнению заявителя, являются незаконными, осуществляется как в досудебном, так и в судебном порядке.

Жалобы могут поданы в связи с:

  • нарушением установленных сроков регистрации обращений;
  • несоблюдением сроков оказания госуслуги;
  • при требовании бумаг, выходящих за рамки перечня документов, установленных административным регламентов, для того или иного случая;
  • при неправомерном отказе принимать документы от заявителя либо оказывать госуслугу в целом;
  • в случае требований оплатить услуги, плата за которые не предусмотрена нормативными актами.

Жалобу на имя руководства ФМС можно оформить как в письменном виде, так и в виде электронного письма. При необходимости граждане могут обжаловать действия ФМС также и в судебном порядке.

Мы также обязательно расскажем,

где восстановить паспорт

Смотрите тут, обязателен ли биометрический паспорт для шенгена.

Читайте тут, можно ли поменять паспорт раньше 45 лет.

Выдача паспорта гражданину РФ: административный регламент

В нашей стране главным документом, удостоверяющим личность, признан паспорт. Каждый человек, являющийся гражданином России и достигший определённого возраста, обязан его получить. Обязанности по выдаче и замене российского паспорта возложены на миграционную службу РФ — орган федерального значения, наделённый исполнительной властью. Порядок его получения регулирует административный регламент ФМС по выдаче паспортов гражданина РФ.

Приказ об утверждении регламента

Официальным поводом для появления административного документа, описывающего, как и на каком основании человек может получить российский паспорт, послужил приказ Федеральной миграционной службы. Согласно этому приказу:

  1. Был выпущен административный регламент, обеспечивающий гражданам России предоставление государственной услуги в виде получения либо замены основного удостоверяющего личность документа.
  2. Был отменён аналогичный приказ от 7 ноября 2009 года, а также приказ, регламентирующий внесение изменений в восемьдесят пятый пункт прошлого действующего административного постановления.

Новый приказ был подписан главой ФМС Константином Олеговичем Ромодановским 30 ноября 2012 года, в Министерстве юстиции он был зарегистрирован 27 мая 2013 года. Ему был присвоен регистрационный номер 28532.

Приложение к документу

Вышедший в свет новый административный регламент по замене паспорта гражданина РФ содержит важное приложение. В нём излагаются общие положения документа и основные термины, используемые в нём:

Это интересно:  Паспорт беженца в России 2019 год

  • Предметы регулирования. К ним относятся временные периоды и последовательность действий миграционной службы, её территориальных отделений. Также предметом урегулирования является порядок взаимодействия ФМС России и её подразделений с различными государственными органами, обладающими исполнительной властью, с органами местного самоуправления при выдаче либо замене российского паспорта, удостоверяющего личность гражданина в Российской Федерации.
  • Круг заявителей. Воспользоваться услугой могут граждане России, потерявшие паспорт, впервые получающие его в возрасте четырнадцати лет, иностранцы, оформляющие российское гражданство. Россияне в двадцатилетнем и сорокапятилетнем возрасте, а также те, кто изменили внешность, пол, имя, отчество, фамилию и другие данные о себе или обнаружили в них ошибку, вправе обратиться в отделение ФМС для замены документа на новый.

Сильный износ, повреждения или иные причины, по которым основной документ гражданина РФ, удостоверяющий его личность, потерял презентабельный вид и стал непригодным для использования, также являются основаниями для его обмена.

Порядок предоставления информации

Любой человек, обратившийся в миграционную службу, вправе получить сведения, касающиеся получения либо обмена паспорта. Информация, которую предоставляют сотрудники федеральной службы, должна быть:

  • чётко изложенной;
  • достоверной;
  • доступной;
  • оперативной;
  • предоставлена в полном объёме;
  • продемонстрирована в понятной форме.

По необходимости люди могут получить её в помещениях подразделений и отделов ФМС. Там все сведения должны находиться в открытом доступе, чтобы с ними можно было легко ознакомиться. На специальных стендах указываются адреса всех отделений, номера контактных телефонов, а также реквизиты банков, на которые можно перевести государственную пошлину, образцы заполненных квитанций.

Как и все крупные органы федерального значения, миграционная служба России имеет свой официальный сайт. На нём в полном объёме отражены актуальные данные относительно основного адреса ФМС, адресов и телефонов всех её подразделений, занимающихся выдачей российских паспортов, режима их работы.

Также на интернет-страничке опубликован текст действующего административного регламента, порядок предоставления консультаций.

Обязанности уполномоченных лиц

Независимо от того, как человек обращается в федеральную службу с заявкой о выдаче или замене паспорта (через сайт или лично), уполномоченные сотрудники обязаны уведомить его о времени, отведённом законом на рассмотрение, оформление и возврат представленных им документов. В течение обозначенного срока гражданин имеет право в приёмные часы получать консультации относительно того, на какой стадии находится процесс рассмотрения заявки. Во время такой консультации можно узнать:

  • какие документы обязательно нужно предоставить, чтобы получить (заменить) российский паспорт;
  • в какое время выдаются и принимаются документы;
  • как происходит обжалование действия (бездействия) специалистов, работающих с гражданами.

Ответы на вопросы можно получить лично, по телефону, в письменном или электронном виде. Также необходимые разъяснения предоставляют через Единый портал государственных услуг. Законом определяются временные рамки для ответа:

  • При личном обращении сотруднику отводится 10 минут на общение с заявителем. При этом время ожидания не должно превышать четверти часа.
  • На разъяснения по телефону также отводится не более 10 минут.

Если специалист миграционной службы не может уложиться в отведённый временной промежуток или не уполномочен отвечать на заданный вопрос, в его обязанности входит перенаправить заявителя к более компетентному лицу, назначить время новой консультации или сообщить заявителю о том, что он имеет право составить письменную или электронную заявку. Ответ на неё должен быть направлен гражданину в срок не позднее 30 дней.

В территориальных отделениях функции уполномоченных лиц возлагаются на руководителей, их заместителей, сотрудников отделений внутренних дел, относящихся к ФМС России, гражданских госслужащих. В их обязанности входит работа с людьми, обратившимися в миграционную службу, чтобы получить или обменять документ, удостоверяющий личность. Все письменные ответы должны быть завизированы руководителем отдела, его заместителем или лицом, выполняющим его обязанности.

Статья написана по материалам сайтов: www.mfc13.ru, kostner.ru, grazhdanstvo.online.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector