+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Разрешение на земельные работы 2019 год

Понятие земляных работ

На федеральном уровне понятие «земляные работы» законодательно не закреплено. При определении данного понятия представляется допустимым ориентироваться на определение, приведенное в Законе Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области». В соответствии с ним земляные работы — производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров.

Организация проведения земляных работ

1) место работ надежно оградить по всему периметру; в дневное время у места работы выставить предупредительные знаки на расстоянии 5 м со стороны движения транспорта;

2) с наступлением темноты установить на ограждении с лобовой стороны на высоте 1,5 м сигнальный красный свет, а место работы осветить прожекторами или переносными электрическими лампочками, установленными на высоте не менее 2 м. Электрошнур должен иметь исправную изоляцию и находиться в резиновом шланге, на электролампы должны быть надеты предохранительные сетки;

3) при работе возле железнодорожных путей необходимо ограждение котлована устанавливать в зависимости от габарита подвижного состава и кривизны пути. Крепление котлована вблизи железнодорожных путей применять обязательно;

4) при рытье котлована или траншеи необходимо оставлять по краям их свободные проходы (бровки) шириной не менее 0,5 м;

5) в грунтах с естественной влажностью (при отсутствии грунтовых вод), а также в зависимости от характера грунта допускается рыть траншеи и котлованы с вертикальными стенами без откосов и креплений глубиной в пределах, определяемых далее в указанном Положении.

Требования к безопасности проведения земляных работ

В соответствии с п. 5.1.1 указанных Строительных норм и правил при выполнении земляных и других работ, связанных с размещением рабочих мест в выемках и траншеях, необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером работы:

— обрушающиеся горные породы (грунты);

— падающие предметы (куски породы);

— движущиеся машины и их рабочие органы, а также передвигаемые ими предметы;

— расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,3 м и более;

— повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

— химически опасные и вредные производственные факторы.

При наличии указанных опасных и вредных производственных факторов безопасность земляных работ должна быть обеспечена на основе выполнения содержащихся в организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.) следующих решений по охране труда:

— определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов, траншей (далее — выемки) с учетом нагрузки от машин и грунта;

— определение конструкции крепления стенок котлованов и траншей;

— выбор типов машин, применяемых для разработки грунта, и мест их установки;

— дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями;

— определение мест установки и типов ограждений котлованов и траншей, а также лестниц для спуска работников к месту работ.

С целью исключения размыва грунта, образования оползней, обрушения стенок выемок в местах производства земляных работ до их начала необходимо обеспечить отвод поверхностных и подземных вод.

Место производства работ должно быть очищено от валунов, деревьев, строительного мусора.

Производство земляных работ в охранной зоне кабелей высокого напряжения, действующего газопровода, других коммуникаций, а также на участках с возможным патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники, кладбище и т.п.) необходимо осуществлять по наряду-допуску после получения разрешения от организации, эксплуатирующей эти коммуникации, или органа санитарного надзора.

Производство работ в этих условиях следует осуществлять под непосредственным наблюдением руководителя работ, а в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или действующих газопроводов, кроме того, под наблюдением работников организаций, эксплуатирующих эти коммуникации.

В случае обнаружения в процессе производства земляных работ не указанных в проекте коммуникаций, подземных сооружений или взрывоопасных материалов земляные работы должны быть приостановлены до получения разрешения соответствующих органов (п. п. 5.1.2 — 5.1.4 Постановления Госстроя России от 17.09.2002 N 123).

Разрешение (ордер) на проведение земляных работ

В соответствии с п. 3.1.2 Правил по охране труда при работах на воздушных линиях связи и проводного вещания (радиофикации), утв. Приказом Минсвязи РФ от 25.01.1996 N 8, производство земляных работ допускается только при наличии письменного ордера (разрешения) от соответствующих органов власти, а на дорогах вне населенных пунктов — при наличии разрешения на раскопки соответствующих дорожно-эксплуатационных организаций.

При производстве земляных работ в зоне расположения подземных коммуникаций ордер на раскопки выдается только при наличии письменного разрешения организации, ответственной за эксплуатацию этих коммуникаций.

К ордеру прикладывается план (схема) с указанием расположения и глубины заложения коммуникаций.

Порядок получения ордера на проведение земляных работ

В соответствии с п. 22 рекомендуемого перечня государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2014 N 496 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797», выдача ордеров на проведение земляных работ относится к компетенции органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

На федеральном уровне порядок получения ордеров на проведение земляных работ детально не определен. Указанный порядок регламентируется на региональном уровне.

Так, в г. Москве Постановлением правительства Москвы от 19.05.2015 N 284-ПП утвержден Порядок оформления ордеров (разрешений) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве (вместе с Административным регламентом предоставления государственной услуги города Москвы «Оформление ордеров (разрешений) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве»), в г. Санкт-Петербурге Постановлением правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 996 — Порядок организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при оформлении разрешений на использование земель или земельных участков, определении восстановительной стоимости зеленых насаждений и выдаче порубочных билетов, оформлении ордеров на производство земляных работ, связанных с благоустройством территорий Санкт-Петербурга, выполняемых при технологическом присоединении к электрическим сетям.

В соответствии с п. 1.1 раздела I Порядка, утвержденного Постановлением правительства Москвы от 19.05.2015 N 284-ПП, ордер (разрешение) — документ, являющийся основанием для проведения земляных работ с заглублением более 0,5 м (далее — земляные работы), установки временных ограждений, размещения временных объектов в целях проведения работ.

Далее определяется перечень работ, для проведения которых необходимо получение ордера. К ним, например, относятся:

1) строительство, реконструкция объектов капитального строительства;

2) строительство, реконструкция объекта капитального строительства в случае проведения работ в границах земельного участка, предназначенного для размещения объекта капитального строительства, указанного в разрешении на строительство, и без занятия проезжей части улиц и магистралей, территории остановок общественного транспорта, отстойно-разворотных площадок общественного транспорта, велосипедных дорожек с целью проведения (производства) работ, в том числе для обеспечения прохода пешеходов, а также без полного перекрытия тротуара;

3) прокладка инженерных сетей и сооружений к строящимся (реконструируемым) объектам капитального строительства;

4) инженерно-геологические изыскания, включающие в себя:

— проходку горных выработок;

— производство опытных работ, сопряженных с внедрением инструмента (оборудования) в подземное пространство;

5) проведение археологических полевых работ;

6) работы по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия;

7) установку опор информационных и рекламных конструкций.

Согласно п. п. 4 — 6 раздела I Порядка, утвержденного Постановлением правительства Москвы от 19.05.2015 N 284-ПП, ордер (разрешение) оформляется на период, предусмотренный календарным графиком производства земляных работ (работ по установке временных ограждений, размещению временных объектов), но не более срока действия разрешений, выданных для проведения работ, являющихся целью выдачи ордера.

Рассмотрение обращений об оформлении ордера (разрешения) на проведение земляных работ (установку временных ограждений, размещение временных объектов) осуществляется уполномоченным правительством Москвы органом исполнительной власти города Москвы в порядке, установленном соответствующим административным регламентом оказания государственной услуги.

Это интересно:  Разрешение на земляные работы образец 2019 год

При проведении земляных работ на территории объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия или на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, для получения ордера на проведение земляных работ необходимо наличие документации по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, порядок получения которой установлен в Административном регламенте предоставления государственной услуги города Москвы «Согласование разделов проектной документации об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ либо проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия или плана проведения спасательных археологических полевых работ при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в границах территории объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия» (утв. Постановлением правительства Москвы от 27.09.2017 N 723-ПП).

Орган исполнительной власти города Москвы, уполномоченный правительством Москвы на оформление ордера (разрешения) на проведение земляных работ (установку ограждений, размещение временных объектов), осуществляет ведение Реестра оформленных ордеров (разрешений).

Пункт 7 раздела I Порядка, утвержденного Постановлением правительства Москвы от 19.05.2015 N 284-ПП, содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче ордера (разрешения):

1) непредставление (отсутствие) документов, необходимых для оформления ордера (разрешения) в соответствии с настоящим Постановлением;

2) представление заявки на оформление ордера (разрешения) неустановленной формы;

3) невозможность выполнения работ в заявленные сроки в связи с проведением собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий, спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий;

4) несоответствие планируемых к установке ограждений утвержденным образцам;

5) несоответствие проекта проведения (производства) работ требованиям настоящих Правил;

6) неустранение нарушений, допущенных при проведении земляных работ, установке временных ограждений, размещении временных объектов (при повторном оформлении ордера);

7) неуплата в установленном порядке штрафа в связи с нарушениями, допущенными при проведении земляных работ, установке временных ограждений, размещении временных объектов (при повторном оформлении ордера).

Что нужно знать Заказчику до открытия Разрешения (Ордера) на земляные работы:

1 В каких случаях необходимо Разрешение (Ордер) на земляные работы.

Обязательное оформление Разрешения (Ордера) на производство всех видов работ, по строительству, реконструкции, ремонту объектов и иных работ подземных, надземных сооружений в пределах городской черты города Челябинска, влекущих нарушение благоустройства или естественного природного ландшафта. То есть любое нарушение благоустройства или его природного ландшафта, то в зависимости от вида работ Вы должны будите оформить Разрешения (Ордера) на производство тех видов работ, которые будите производить. Исключение составляет: посадка деревьев; текущий ремонт дорог (ямочный); производство работ по установке дорожных знаков; выполнение работ по прочистке ливневой и фекальной канализации.

2. Сроки, вид, объем, и место.

Разрешение (Ордер) действителен на указанные в нем вид, объем, срок и место проведения работ. В пакете документов подаваемых на оформление Разрешения (Ордера) на земляные работы указываются конкретно вид работ ( разработка приямков или траншеи для прокладки коммуникации и т.д.), так же указываются объемы работ. Срок проведения работ, до какого числа работы будут выполнены. Определением места проведения работ служит не только адрес, либо ориентир, но и План трасс, так называемая трассировка линейного объекта. Поэтому при подаче документов очень важно определится с объемом работ (на какой площади участка будет нарушено благоустройство или естественный природный ландшафт, сколько приямков будет выкопано), в учет необходимо брать наличие зеленых насаждений и не коем образом не повреждать их, заваливать землей и строительными материалами. Определится со сроком проведения земляных работ очень важно, т.к. в Разрешении (Ордере) на земляные работы данный срок указывается отдельно. Поэтому Разрешение (Ордер) на земляные работы иногда делят на этапы (если трассировка линейного объекта большая). Сроки на виды работ в Разрешении (Ордере) на земляные работы указываются отдельно, непосредственно сами земляные работы до конкретного числа, что означает, если приямок будет открыт сверх этого срока, то будет штраф. Отдельно указывается срок восстановления благоустройства, до какого числа благоустройство должно быть восстановлено.

3. Согласование прохождения по территории либо согласование перекрытия (или частичного) проезжей части.

Как правило, согласование прохождения по частной территории берется до начала проектирования, но могут запросить согласование производства приямков (промежуточных, или траншеи, в случае если строительство объекта производится методом МНБ) на частной территории. Так же в случае перекрытия либо частичного перекрытия проезжей части дороги предоставляются документы с точными датами и сроком перекрытия или частичного перекрытия.

4. Кто должен оформлять Разрешение (Ордер) на земляные работы Заказчик или Подрядчик. Независимо Физическое или Юридическое лицо ответственность за оформление всей разрешительной документации лежит на Заказчике. Все требования, предписания, штрафы, будут всегда выписываться на Заказчика производства работ.

Подрядчик, штрафуется непосредственно за нарушение:

оформленной документации на проведение работ.

5. Количество Разрешений (Ордеров).

При строительстве объекта, затрагивающем несколько улиц, или при большой протяженности трассы строительство и ремонт ведутся поэтапно с оформлением Разрешения (Ордера) на земляные работы на каждый этап отдельно. Прокладка или вынос внеплощадочных сетей оформляется отдельным ордером. Разрешение (Ордер) на земляные работы в зависимости от сложности, и даже на небольшом участке дороги может быть поэтапным или разбит на несколько Разрешений (Ордеров) на земляные работы.

6. Недопустимо оформление Разрешение (Ордера) на земляные работы планово-текущего характера под видом устранения аварии.

МКУ «АТИ» есть сведения о балансовой принадлежности линейного объекта, а также карта всех коммуникаций (с указанием диаметра и давления, если это труба, и т.д.) таким образом, при подаче документов не соответствующих действительности, следует отказ в выдаче Разрешения (Ордера) на земляные работы. В дальнейшем при подаче документов по данному Объекту, пакет документов проверяется более досконально.

7. Не отраженные коммуникации.

В случае обнаружения действующих коммуникаций, не указанных в проекте или не соответствующих данным проекта, ответственное лицо обязано вызвать на место представителей владельцев сетей, проектную организацию, МКУ «АТИ» для принятия решения по данному вопросу. Перемещение существующих подземных сооружений, не предусмотренное утвержденным проектом, без согласования с заинтересованными организациями, ГУАиГ и МКУ «АТИ», даже если указанные сооружения мешают производству работ не допустимо. Так же в процессе производства земляных работ недопустимо заваливать землей и строительными материалами зеленые насаждения, крышки колодцев, водосточные решетки и пункты городской полигонометрии. Для защиты этих элементов должны применяться щиты и короба, обеспечивающие свободный доступ.

8. Назначение ответственного лица .

Для оформления Разрешения (Ордера) на производство земляные работы необходимо назначить ответственных лиц из числа инженерно-технических работников, обладающих необходимыми техническими знаниями для выполнения поручаемых работ, знакомых Правилами и отвечающих за безопасность людей, соблюдение правил дорожного движения, сохранность существующих сооружений и восстановление нарушаемого благоустройства, естественного природного ландшафта в сроки, указанные в Разрешении (Ордере).

9. Как «зарегистрировать» свой линейный объект на карте городских коммуникаций, без разрешения на строительство.

9.1. Перед проектированием любого линейного объекта (вне собственного земельного участка) Заказчик обращается в МУП «АПЦ» за АПЗ (Архитектурно-планировочным заданием), после чего с Вашим линейным объектом, который еще даже не запроектирован и тем более не построен будут считаться, в дальнейшем при выдаче АПЗ другим Заказчикам по данному адресу, в течении определенного времени.

9.2. До начала строительных работ Заказчик обращается в МУП «АПЦ» за Актом перенесения Трасс в натуру. Перенесение трасс в натуру проектируемых инженерных коммуникаций производится МУП «АПЦ» по заявкам Заказчика при наличии согласованного проекта. Перенесение трасс в натуру самой строительной организацией запрещается. Перенесение трасс в натуру оформляется актом и схемой разбивки с привязками и реперами, которые выполняются представителем МУП «АПЦ».

9.3. После монтажа линейного объекта, (до засыпки) производится Исполнительная съемка, с обязательным нанесением и сдачей Вашего Линейного объекта на карту городских коммуникаций в МУП «АПЦ». На данный момент очень много компаний которые, так же оказывают данный вид работ, при этом они дешевле, т.к. не сдают данные по вашему объекту в МУП АПЦ. Таким образом, в случае если подрядная организация не сдает данные в МУП АПЦ, то Ваш линейный объект не отраженный на городской карте линейных коммуникаций может так и остаться условным (и то, только в случае выдачи АПЗ и какое то время). Обратная засыпка может быть произведена только в присутствии представителей всех (пересекаемых) коммуникаций, иначе повторное вскрытие линейного объекта и восстановление благоустройства.

Это интересно:  Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту 2019 год

10. Транспортная схема.

В пакет оформления разрешительной документации входит разработка и согласование Транспортной схемы с ГИБДД УМВД России по Челябинску.

Транспортная схема разрабатывается в соответствии с Правилами ПДД, в которой указываются транспортные знаки, для производства земляных работ.

11. Восстановление благоустройства.

11.1. У компании, восстанавливающей асфальтное покрытие — благоустройство должна быть своя лаборатория (или договор с лабораторией), которая выдаст справку о соответствии качества, только в этом случае благоустройство и восстановление асфальта будет принято.

11.2. Восстановление грунтового покрытия производится поверх слоя откопанного грунта, укладывается слой чернозема, обязательно разравнивается.

11.3. Организации, выполняющие работы по восстановлению грунтового или асфальтового покрытия проезжих частей и тротуаров, несут ответственность за его качественное состояние в течение ТРЕХ лет после завершения работ.

12. Подключение к сетям (техническое присоединение), без Разрешения на строительство на линейные объекты.

В зависимости от функционального назначения Линейного объекта, и «перспективы развития», техническое присоединение (врезка) допустимы без Разрешения на строительство.

13. Ответственность за проведение земляных работ и иных работ, влекущих нарушение благоустройства или естественного природного ландшафта на территории города Челябинска.

В случае выявления фактов нарушения, Порядка несоблюдения оформления производства земляных работ, оформляется протокол о факте нарушения.

Если факт нарушения Порядка, связан с нарушением охранной зоны коммуникаций или нанесением городскому хозяйству значительного материального ущерба, материалы на руководителей и должностных лиц передаются в органы прокуратуры в установленном законом порядке. Ответственность за нарушение настоящих Порядка в равной степени несут как организации — производители работ, так и Заказчик этих работ, который обязан осуществлять технический надзор за их проведением. В случаях, предусмотренных законодательством, граждане, должностные и юридические лица, виновные в нарушении Порядка оформления Разрешения (Ордера) на производство земляных работ, привлекаются к уголовной, административной, гражданской и дисциплинарной ответственности, в соответствии с действующим законодательством.

14. Снос зеленых насаждений.

В некоторых случаях, для того что бы оформить Разрешение (Ордер) на производство земляных работ необходимо оформить Разрешение на снос зеленых насаждений в соответствии с действующим законодательством.

В таких случаях создается комиссия, составляется Акт, производится расчет стоимости сноса зеленых насаждений. После оплаты или в зависимости от предписания (посадить деревья) обязаны нанять на производство работ специализированную компанию для сноса зеленых насаждений.

После сноса зеленых насаждений до выкорчевки корней деревьев, извещают МКУ «АТИ» для освидетельствования сноса зеленых насаждений, после чего, производится выкорчевка корней деревьев.

15. Порядок закрытие ордера.

В соответствии с действующими требованиями законодательства, для закрытия ордера необходимо представить следующие документы:

1) исполнительная съемка линейного объекта, благоустройства и озеленения с указанием элементов благоустройства, озеленения;

2) акт приемки восстановленного благоустройства;

3) справка инструментального контроля состояния покрытия.

В случае некачественного восстановления благоустройства организация, проводившая работы, обязана по требованию МКУ «АТИ» устранить недостатки.

Заказчик несет ответственность за качество выполненных работ по благоустройству в течение ТРЕХ лет.

Разрешение на земельные работы

Практически любое строительство, начиная дачным участком и заканчивая рекламным щитом, не обходится без получения специального ордера на разрешение земляных работ. Возведение конструкций без этого документа может обернуться для застройщика большими неприятностями – крупный штраф, лишение лицензии и даже уголовная ответственность.

В каких случаях необходимо разрешение на производство земляных работ

В общем случае документ нужен, если:

  • Строительство производится вблизи других домов и сооружений, что может привести к деформации конструкции или её разрушению.
  • Работы осуществляются в непосредственной близости от дорожного полотна.
  • Проект предполагает возведение глубокого фундамента, представляющего угрозу для ключевых коммуникаций (канализация, водопровод, электропроводка).

Кроме того, существуют специальные требования к получению ордера, регламентированные местным законодательством. Если предполагается строительство в заповедной или иной зоне федерального или культурного значения, то придется получить дополнительные разрешения у соответствующих структур, например, у лесничества.

Порядок выдачи разрешения на производство земляных работ

Получить разрешение на земляные работы можно двумя способами: направить соответствующее заявление через портал Госуслуг, либо обратиться в местную администрацию лично. Решением таких вопросов занимается специальный инспекционный отдел.

Для предоставления разрешения на земляные работы заявителю следует предоставить следующие документы:

  • Паспорт.
  • Доверенность, подтверждающая полномочия заявителя.
  • Лицензии строительной компании с указанием прав деятельности.
  • Проектная документация.
  • Заявление, в котором должен быть указан график работ и примерные сроки реализации проекта.

При использовании портала Госуслуг вы можете самостоятельно отслеживать прохождение заявки. Кроме того, в этом случае вам не нужно собирать весь пакет документов – часть из них система автоматически найдет на сервере. Однако необходимо учитывать, что для составления электронного заявления на предоставление разрешения на земляные работы, нужна электронная подпись, позволяющая заверить подлинность заявителя.

Если строительство ведется внутри охраняемой территории, то для обеспечения допуска к объекту следует указать имена и фамилии всех сотрудников, участвующих в работах.

Продление разрешения на земляные работы

Если срок ордера подходит к концу, а объект еще строить и строить, необходимо воспользоваться возможностью его продления. Для этого следует обратиться с соответствующим заявлением в администрацию или подать его через Госуслуги. Рассмотрение заявки занимает 5-8 рабочих дней, а процедура абсолютно бесплатна.

Закрытие ордера

Одним из этапов строительства является закрытие разрешения на проведения земляных работ. Для этого следует завершить возведение конструкции и сопутствующие работы, после чего обратиться в администрацию. Перед обращением следует рекультивировать землю, зарыть все траншеи и возвести пешеходные дорожки. В некоторых субъектах РФ требуется посадка зеленых насаждений.

Если же строительство производилось вне населенных пунктов, то достаточно просто засыпать траншеи.

Получение разрешения на земляные работы может потребовать юридической консультации. Малейший недочёт в представленной документации может привести к отказу. Именно по этой причине мы рекомендуем обратиться к специалистам.

Разрешение на земельные работы

Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением мэрии
города Новосибирска
от 11.04.2012 N 3500
(В редакции, введенной
постановлением мэрии
от 29.05.2017 N 2443, —
см. предыдущую редакцию)

ПОРЯДОК
проведения земляных работ на территории города Новосибирска

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения земляных работ на территории города Новосибирска (далее — Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Новосибирска, решением Совета депутатов города Новосибирска от 27.06.2012 N 640 «О Правилах благоустройства территории города Новосибирска».(Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443
1.2. Порядок устанавливает основания и проведению земляных работ на территории города Новосибирска (далее — земляные работы), процедуру получения разрешения на проведение земляных работ, требования к организации проведения земляных работ, работ по восстановлению благоустройства.(Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443
1.3. Для целей Порядка используются следующие понятия:(Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443
заявитель — физическое или юридическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, на котором планируется проведение земляных работ, либо планирующее осуществить земляные работы в силу обязательств, возникших из заключенных договоров, а также из иных оснований, предусмотренных законодательством, с согласия собственника земельного участка (землепользователя, землевладельца, арендатора — при наличии у них права давать такое согласие);
земляные работы — работы, связанные с выемкой, укладкой грунта, с нарушением искусственного или грунтового покрытия городской территории, либо с устройством (укладкой) искусственного покрытия, в том числе проводимые для прокладки, переустройства, ремонта подземных инженерных коммуникаций (включая осуществляемые закрытым способом), устройства проездов, пешеходных переходов, площадок для стоянки транспортных средств, парковок (парковочных мест), замены трамвайных путей, укладки тротуарной плитки, установки ограждений (за исключением ограждений строительных площадок), шлагбаумов, получения проб грунта, вертикальной планировки грунта, устройства подпорных стен, светофорных объектов, оснований рекламных конструкций, установки и замены опор линий электропередач, опор освещения и контактной сети; (Абзац в редакции, введенной постановлением мэра от 27.03.2014 N 2490
работы по восстановлению благоустройства — работы, проводимые для восстановления искусственных покрытий земельных участков, почвенного слоя, зеленых насаждений (путем реконструкции, замены, пересадки), дорожного и дворового оборудования, иных объектов, поврежденных в ходе проведения земляных работ.

2. Основания проведения земляных работ

3. Получение разрешения

3.1. Для получения разрешения заявитель представляет (направляет) в комитет следующие документы:(Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443
3.1.1. Заявление на получение разрешения на проведение земляных работ, напечатанное с помощью автоматизированных средств и (или) печатной техники (далее — заявление), в двух экземплярах по форме согласно приложению 1 к Порядку. (Подпункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443
3.1.2. Документ (и его копию), удостоверяющий личность заявителя (для физических лиц).
3.1.3. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя (при обращении представителя заявителя).
3.1.4. Дежурный топографический план земельного участка (и его копию), на котором планируется проведение земляных работ, в масштабе 1:500 — при проведении земляных работ для производства ремонтных работ.
3.1.5. Проект (и его копию), предусматривающий проведение земляных работ (далее — проект), подготовленный в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальных правовых актов города Новосибирска.
3.1.6. Документ, подтверждающий право выполнения определенного вида работ, и его копию — при проведении земляных работ, связанных с выполнением работ, на которые в соответствии с законодательством требуется получение допуска (лицензии, сертификата, иного документа). (Подпункт в редакции, введенной постановлением мэра от 27.03.2014 N 2490
3.1.7. Схему организации движения автомобильного транспорта и ограждения мест проведения работ (далее — схема), и ее копию — при проведении земляных работ, связанных с временным ограничением или прекращением движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения города Новосибирска. (Абзац в редакции, введенной постановлением мэра от 20.07.2015 N 4805
— Абзац утратил силу — постановление мэра от 20.07.2015 N 4805.
3.1.8. Договоры на выполнение определенных видов работ с участниками производственного процесса проведения земляных работ, указанных в заявлении, и их копии — при проведении земляных работ на основании договоров между заявителем и третьими лицами. (Подпункт в редакции, введенной постановлением мэра от 27.03.2014 N 2490
3.1.9. Приказы либо иные документы, содержащие информацию о должностных лицах, ответственных за проведение земляных работ, и их копии — при проведении земляных работ юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями). (Подпункт в редакции, введенной постановлением мэра от 27.03.2014 N 2490
3.1.10. Документы, подтверждающие согласие собственника земельного участка (землевладельца, землепользователя, арендатора — при наличии у них права давать такое согласие) на проведение земляных работ (в случае если заявитель не является правообладателем земельного участка), согласие собственников (владельцев) подземных инженерных коммуникаций, сооружений, в охранных, технических зонах которых планируется проведение земляных работ (в случае если заявитель не является правообладателем таких объектов), и их копии. (Подпункт в редакции, введенной постановлением мэра от 27.03.2014 N 2490
3.1.11. Правоустанавливающий документ и его копию на земельный участок, на котором планируется проведение земляных работ (в случае если заявитель является правообладателем земельного участка и права на такой земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости). (Подпункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 27.12.2016 N 6001
3.1.12. В случае если для выдачи разрешения необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением разрешения заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Данные требования не распространяются на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.(Подпункт дополнительно введен постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443)
3.2. В порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются следующие документы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);
выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, на котором планируется проведение земляных работ.(Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 27.12.2016 N 6001
Предусмотренные настоящим пунктом документы заявитель вправе предоставить самостоятельно.(Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443
3.3. Комитет в течение трех рабочих дней со дня представления заявления и документов, указанных в пункте 3.1 Порядка:(Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443
3.3.1. Запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), если указанный документ не представлен заявителем.
3.3.2. При проведении земляных работ, связанных с временным ограничением или прекращением движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения города Новосибирска, передает в управление пассажирских перевозок мэрии города Новосибирска (далее — УПП), отдел организации дорожного движения Главного управления благоустройства, озеленения и правового обеспечения мэрии города Новосибирска (далее — отдел организации дорожного движения) копии схемы для согласования (при отсутствии на указанной схемеотметок УПП, отдела организации дорожного движения о согласовании). (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443
Заявитель вправе самостоятельно направить в УПП, отдел организации дорожного движения схему для согласования. (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443
3.3.3. При проведении земляных работ, связанных с прокладкой, переустройством подземных инженерных коммуникаций, передает в Главное управление архитектуры и градостроительства мэрии города Новосибирска (далее — ГУАиГ) для рассмотрения (при отсутствии на проекте отметки о его рассмотрении ГУАиГ): (Абзац в редакции, введенной постановлением мэра от 27.03.2014 N 2490
копию проекта;
выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, на котором планируется проведение земляных работ, — при представлении заявителем;(Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 27.12.2016 N 6001
копии документов, подтверждающих согласие собственника земельного участка (землевладельца, землепользователя, арендатора) на проведение земляных работ, согласие собственников (владельцев) подземных инженерных коммуникаций, сооружений, в охранных, технических зонах которых планируется проведение земляных работ, — при представлении заявителем; (Абзац в редакции, введенной постановлением мэра от 27.03.2014 N 2490
копию правоустанавливающего документа на земельный участок заявителя, на котором планируется проведение земляных работ, — при представлении заявителем.
Заявитель вправе самостоятельно направить в ГУАиГ указанные в настоящем подпункте документы для рассмотрения.
3.3.4. При проведении земляных работ для размещения элементов благоустройства передает в отдел архитектуры и строительства или отдел архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации соответствующего района (округа по районам) города Новосибирска (далее — отдел архитектуры) копию проекта для рассмотрения (при отсутствии на проекте отметки начальника отдела архитектуры о его рассмотрении). (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443
Заявитель вправе самостоятельно направить в отдел архитектуры проект для рассмотрения.
3.4. УПП, отдел организации дорожного движения в течение трех рабочих дней с момента получения схемы осуществляют ее согласование с указанием рекомендаций по организации движения пассажирского транспорта на конкретном участке улично-дорожной сети города Новосибирска на период проведения земляных работ (при необходимости) и передачу в комитет. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443
3.5. ГУАиГ в течение десяти рабочих дней:

Это интересно:  Регламент МВД разрешение на работу 2019 год

4. Организация и проведение земляных работ

5. Организация и проведение работ по восстановлению благоустройства

6. Контроль за соблюдением Порядка и ответственность за его нарушение

6.1. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляется комитетом.(Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443
6.2. Контроль за технологией проведения земляных работ и работ по восстановлению благоустройства осуществляется заявителем либо уполномоченным им лицом.
6.3. Лица, нарушающие требования проведения земляных работ и работ по восстановлению благоустройства, несут ответственность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области.

Приложение 1 к Порядку. ЗАЯВЛЕНИЕ на получение разрешения на проведение земляных работ

Приложение 1
к Порядку проведения земляных работ
на территории города Новосибирска
(В редакции, введенной
постановлением мэрии от 29.05.2017 N 2443, —
см. предыдущую редакцию)

Председателю комитета по выдаче разрешений на проведение земляных работ и взаимодействию с контролирующими органами мэрии города Новосибирска
________________________________________

(наименование организации / Ф. И. О.

гражданина, индивидуального
предпринимателя)

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector